2007年1月25日,45岁的黄兰香在岳阳市第五届人民代表大会第五次会议上成为了新的市长。
在那次市人代会上,共有411名代表参加,黄兰香获得了395票,以极高的票数成功当选,这在一定程度上反映了市民对她四个月代市长工作的肯定。作为女性干部,黄兰香是湖南乃至全国少数的女市长之一,因此受到了当地社会舆论的广泛关注。
黄兰香来自醴陵一个普通的农家,那时她留着短发,身形笔直,神态坚定,没有浓妆艳抹,反而给人一种朴素而平和的感觉。
黄兰香本人并不是什么特别出色的美女,但她给人的感觉却很清新,她待人接物总是面带微笑,就像清水中的芙蓉一样自然。因此,有人开玩笑说她是“岳阳来的美女市长”。
在市政协委员会议上讲话
她刚到岳阳工作时,引起了不少人的关注和讨论。有当地网友在网站上发帖说:“岳阳美女不少,但缺一个能带领岳阳快速发展的好市长。”
这句话既是一种鼓励和鞭策,也是一种间接的质疑:虽然党政机关里的女干部不少,但真正有能力、愿意并能够为老百姓办实事、做好事的并不多。
也有一些人当上了市委书记、市长或县委书记这样的重要职务,但他们的私生活却很混乱,整天泡在酒肉朋友和娱乐场所里,还用权力换取金钱或好处,这给女干部群体带来了负面影响。
黄兰香正好看到了网上热议的帖子,一看之下,果然发现了一张名为“黄兰香同志在株洲工作的工作照”的照片。照片上是一个非常漂亮的女性,但很遗憾,这不是她本人。
这个弄错对象的失误让黄兰香感到又好气又好笑,所以在记者问她如何看待网友的评论时,她先是礼貌地说:“我觉得这个帖子写得挺有水平的。”
在华容县检查饮水工程
她接着“解释”说:“来岳阳之前,从来没有人说我是美女,也没人夸我长得好看。”顿了顿,接着说:“现在我是市里的市长,长得怎么样无所谓,关键是能不能干出点成绩!”
之前在株洲担任副市长的黄兰香,原本也没想到会去岳阳当市长。当省委组织部的同事找她谈话时,她像往常一样,准时到达,谈完就离开了。整个过程中,她没有提前或事后向组织提出过任何个人想法或要求。
和那些高高在上的官员不同,黄兰香在基层工厂工作了八年,后来又在团委、宣传部、区委、区人大、省妇联和市政府等地方奋斗了十六年,是个实实在在的“女强人”,不是那种娇气的官员家属。她非常清楚岳阳540万居民的需求。
岳阳位于长江之北,面向洞庭湖之南,是长江航运的重要通道,同时也是湖南有名的鱼米之乡,发展航运、渔业和旅游业有着非常有利的条件。
岳阳市到处都是河流和湖泊,水网密布。它得益于这些水系,但也因此遇到了许多问题。
在2000年之前,岳阳经常遭受洪水侵袭,全市人民不断投入大量的人力、物资和资金来应对洪水,这导致在人民生活和基础设施建设方面欠下了不少债。
岳阳是湖南第二大经济城市,但它处境尴尬。往北它不在武汉城市圈内,往南也不在长株潭城市圈里。
自从1998年的大洪水过后,岳阳市吸取了教训,一方面加固堤防,另一方面积极退田还湖,水患问题得到了有效缓解,社会局势稳定下来。现在正是全心全意推动经济发展的好时机。
现在,工业、农业、第三产业、就业、环保、城市规划、招商引资,什么都要抓紧干,一点都不能放松!很快,黄兰香那种雷厉风行的工作作风传到了岳阳,原来以为换了市长就可以放松一段时间的个别干部,现在突然感到压力山大。
黄兰香做事从不讲情面,她坚持的用人原则是“有错不作为就问责”,在她看来,不干活和犯错误没什么两样。
在君山的采桑湖边,与当地居民进行了交谈。
全市城镇居民的人均收入和农村居民的纯收入分别达到了17312元和5988元,每年的增长率分别约为9.8%和10.9%。
岳阳的面貌越来越新了,但黄兰香注意到,在洞庭湖边还有这么一群生活在城市边缘的人。他们像被悬在半空中一样,被称为“天吊户”,好像被现代化社会给忘了。
这些渔民数量很多,还有二十多万。他们像从前广东、福建沿海的“疍户”,靠一条小船谋生,在岸上没有地方住,像无根的浮萍在水面上飘荡。
因为没有户口,这些“天吊户”没有归属任何社区,也没有任何单位。他们连交社保都成了一种奢望,更别提让孩子上学了。
他们就像一群特别的生物,世世代代生活在洞庭湖旁,没人关心,也没人过问,几乎是在自然生长中度过了岁月。
“天窗户”的日常生活
本来“天吊户”们还会继续过这样的生活,但岳阳市政府决定大规模退田还湖,怎么解决这些人的生计问题成了政府的头等大事。
黄兰香到了岳阳不久,就去探访了“天吊户”的家。她亲眼见到,有的家庭三代人都住在一条老旧的船上,有的家里有四五个小孩,小小年纪就跟爷爷和爸爸一起去湖里捕鱼。
由于在水上谋生充满风险,稍有不慎就可能失去生命,所以“天吊户”们认为多生孩子才是生存之道,人多了才有保障。
在刮风下雨的日子,七八个人只能挤在船上,要是船翻了,连救生的人都没有。
家里的老人会告诉黄兰香,他们有个孙子前两天掉进湖里再也没有上来。而且在“天吊户”这个地方,这种事情本来就很常见,他们甚至都不太会悲伤多久。
海边娃的童年是这样子的
要想改变孩子的命运,就得让他们有机会上学。但是,上学的前提是有户口,没有户口就找不到愿意接收的学校。
除了读书,看病也是个大难题。慢性病虽然可怕,但还能拖几年。可是一旦遇上急性病,晚上发病,船还没到岸边人可能就走了。
当人们被送到医院后,接下来的医疗费用又成了大问题,因为他们没有医疗保险,所有的费用都需要自己承担,有些家庭根本负担不起,只能再次向别人借钱,甚至借高利贷,这使得原本就不富裕的家庭更加困难。
黄兰香从“天吊户”的家里离开时,心里感到很沉重。要解决这个问题,最关键的是要让他们在陆地上有个安定的住所,让孩子能上学,老人能看病,但户口问题超出了岳阳市政府的能力范围。
因此,岳阳市为了帮助这些特别困难的家庭,努力了将近十年,但事情还是差最后一步才能成功。
进行媒体访谈
黄兰香在任期间决心办好这件大事。她多次与省政府沟通,终于在2008年底启动了洞庭湖地区专业渔民上岸定居的计划。到了2010年底,绝大部分的“天吊户”都成功上岸定居,共有23万多人受益。
老渔民们终于结束了大半辈子的漂泊生活,现在有了红本本,有了新的身份证,还搬进了干净明亮的新楼房。孩子们也高高兴兴地走进了教室,一家人终于能过上安稳踏实的日子啦。
在黄兰香的任期内,有一件事让她记忆犹新,那就是整治黑臭的王家河。因为污染严重,到了21世纪初,住在王家河两岸的居民连窗户都不敢开,河水也无法使用,市政府收到了大量居民的投诉信。
2010年5月,王家河整治工程开始启动。2个月时间,就完成了1000多户居民的拆迁协调工作。到2015年国庆前夕,工程全部竣工。
黄兰香主政岳阳几年后,市民中很多人开始叫她“兰香姐”,而不是“黄市长”或“黄书记”配资头条官网,甚至称她是岳阳的“第一大姐”。
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