4月27日上午，第139届广交会第二期正如火如荼进行，琶洲展馆内人流如织。在知识产权与贸易纠纷投诉接待站前，联合监督组停下脚步，向工作人员仔细询问：“这几天接了多少宗投诉？主要涉及哪些类型？平均办结要多久？”工作人员一一作答，监督组边听边记，不时追问细节。
这是海珠区纪委监委联动中国对外贸易中心纪委、广州市纪委监委相关派驻纪检监察组开展协同联动监督的一个缩影。第139届广交会于4月15日开幕，分三期持续至5月5日。本届展会展览总面积达155万平方米、展位7.57万个、参展企业超3.2万家，规模再创新高。作为属地纪检监察机关，海珠区纪委监委切实提高政治站位，将护航广交会作为践行“两个维护”的具体行动，以全链条、嵌入式监督打破层级壁垒、贯通条块责任，为广交会高质量举办提供了坚强保障。
打破壁垒：让央地、市区、部门之间不再“隔墙对话”
“广交会监督工作如何形成更强合力？关键要破解跨层级、跨区域协同中的衔接堵点。”海珠区纪委监委相关负责同志打了个比方：中国对外贸易中心纪委负责场馆保障，市纪委监委相关派驻纪检组管各自行业条线，区纪委监委管属地保障——央地之间、市区之间、部门之间，各自有一套工作节奏和监督重点。“以前遇到展馆外交通与馆内停车调度脱节的问题，协调起来环节较多，影响了问题的高效解决。”
这种困境在第137届、138届广交会期间已初步探索解决——海珠区纪委监委与中国对外贸易中心纪委建立了“央地”联动监督机制，实现了一定程度的信息互通和联合检查。然而，随着广交会规模不断扩大，服务保障的复杂程度逐年攀升，一个更系统、更长效的协同机制势在必行。今年以来在市纪委监委领导指导下，海珠区纪委监委发挥牵头协调作用，联动中国对外贸易中心纪委和市纪委监委驻市交通运输局、商务局、文广旅局、市场监管局纪检监察组，创新构建“央组地”广交会协同监督体系，着力形成“条块联动、组地协同、央地贯通”的监督协作格局，推动跨层级、跨区域问题高效联动处置。
建立机制：让跨层级问题处置“一路畅通”
协同框架有了，但如何让协作从“临时配合”变为“常态运行”？“央组地”三方联合制定《关于开展广交会“央组地”联合监督的工作方案》，建立联学共建、联动监督、跨层级事项直报、复杂问题会商研判、监督整改闭环及线索移送与联合核查等六项工作机制。这六项机制，覆盖了从日常沟通到问题处置、从信息共享到责任追究的全链条。
4月27日，一场“破题”座谈会将协同联动监督机制推向深入。当天，“央组地”三方组成联合监督组，先后来到广交会知识产权与贸易纠纷投诉接待站、海珠招商服务站以及参展重点企业，详细了解投诉处理、招商服务及企业参展情况。实地监督结束后，三方围绕广交会监督保障中需跨层级、多部门协同推动解决的问题开展座谈，与会人员围绕问题逐一研讨，分析症结、共商对策。经过这场“解剖麻雀”式的研讨，座谈会最终形成了问题清单6份，涵盖21项具体问题。每一项问题都明确了责任单位、整改时限，全部纳入闭环台账，确保事事可追溯、件件能闭环。
聚焦重点：让监督“有的放矢”
“监督合力有了，但靶心对准哪里？”聚焦广交会服务保障重点条块的工作任务，“央组地”三方梳理出场馆保障、交通运输、展会服务、文旅提升、食品安全、环境优化六大领域，明确了联合监督重点。三方根据监督重点，开展多项联合监督检查，把监督触角精准嵌入每一个关键环节。
场馆保障是考验协同效能的“试金石”。“展馆安保服务工作是如何运行的？”“馆内食品抽检频次是多少？”广交会开幕次日，中国对外贸易中心纪委与海珠区纪委监委组成联合监督组，直奔展馆一线，围绕交通住宿、食品安全、安保服务等关键领域开展联合监督，针对发现的问题，监督组当场要求立行立改，全面压紧压实驻场相关部门的主体责任，为广交会顺利举办破除梗阻、打通堵点。
交通运输是历届广交会的“老大难”。聚焦交通运输方面需跨部门、跨领域解决的事项，市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组联合海珠区纪委监委第三派驻纪检监察组开展联合监督检查，针对展会期间客商反映集中、社会关注度高的公共交通运力不足难题，联动监督过程中重点排查早晚高峰时段地铁客流拥挤、公交班次间隔过长、乘客候车时间久等突出问题，双方共同梳理问题根源，联合督促市、区两级交通运输主管部门优化交通调度方案，及时加密高峰时段公共交通班次、完善客流疏导措施、提升服务保障水平，切实优化参展客商出行体验。
招商服务直接关系广交会的“成色”。聚焦重点企业参展情况、招商服务、公职人员履职作风等环节，海珠区纪委监委第九派驻纪检监察组主动作为，与中国对外贸易中心纪委、市纪委监委驻市商务局纪检监察组开展联动监督，实地走访海珠招商服务站及参展企业，现场了解惠企政策落实、职能部门服务效率等情况，对收集到的企业诉求即时转办。实际上，早在广交会开幕前，第九派驻纪检监察组就对区科工商信局、区投促局等相关职能部门驻场人员开展岗前集体廉洁谈话38人次，明确严禁吃拿卡要、严禁违规接受宴请等“负面清单”。在监督推动下，招商方式从“广撒网”向“精对接”转变，助力全区46家企业获得143个展位，推动招商专班及相关部门将服务关口前移，累计走访对接参展企业超200家，梳理出上海智元科技、浙江文信机电、魔法原子等48家企业招商线索，确保参展即对接、见面有成效，真正打好招商引资的主动仗。
探索不止：科技赋能与国际化服务创新
智慧监督为招商服务增添了新动能。海珠区纪委监委持续推进营商环境监督，深化“暖企执法监督”小程序应用，对反映的问题及时核实处理，切实维护企业合法权益。今年以来，海珠区执法人员累计亮码入企559次，含暖企走访461次、执法检查98次，为广交会高质量举办创造良好营商环境。
琶洲街道CBD纪检监察联络站则立足琶洲国际商务区对外开放定位，创新打造中英双语纪检服务，将监督触角延伸至涉外交往、企业服务、项目建设全链条。聚焦广交会境外客商服务保障，联络站站长发挥双语优势，主动嵌入外企服务一线，通过面对面沟通、随机访问等方式，收集涉外服务环节是否存在吃拿卡要等问题线索。展会期间，累计向境外客商反馈展会办证、交通指引、现场服务等情况23人次，解答政策咨询16人次，同步督促相关职能部门优化服务流程、规范涉外接待行为，保障广交会涉外服务环境清朗有序。
“广交会是一扇窗，映照的是中国外贸的蓬勃活力，也考验着属地监督的治理水平。”海珠区纪委监委相关负责人表示，“作为属地纪检监察机关，我们充分发挥牵头协调作用，积极联动中国对外贸易中心纪委和市纪委监委相关派驻纪检监察组，推动破解跨层级、跨区域监督难题。下一步，我们将深化完善多方联动监督机制，持续擦亮广交会这块‘金字招牌’。”
文｜海珠纪检通讯员龙杨股票配资推荐
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