2025年11月26日下午,大埔宏福苑一栋31层高的旧楼正进行外墙维修,突然,竹制棚架起火,火舌瞬间吞噬整面楼宇。浓烟遮天蔽日,燃烧物如雨坠落,爆炸声此起彼伏。消防员冲入火海,一名战友再未归来。最终,4条生命熄灭,3人重伤。这不是电影场景,是香港城市肌体上又一次撕裂的伤口。
这场四级大火,暴露的不只是火势凶猛,更是一套看似严密却屡屡失守的安全防线。施工中的高楼为何如此易燃?竹棚为何频频成“火把”?监管制度为何总在悲剧后才启动?
香港的建筑安全监管名义上由劳工处主导,法律框架完整,巡查机制常态运行。按规,棚架须由合格人员设计安装,施工前须提交安全报告,违规即停工、罚款甚至检控。然而,制度写在纸上,现实却在崩塌。2025年1月启德医院工地棚架倒塌致11人受伤,3月后宏福苑再燃大火,此前更有竹棚火灾、挖泥机堕坡等事故接连发生。一年之内,施工安全事故夺走至少20人健康与生命,监管的“防火墙”形同虚设。
问题出在执行。申诉专员公署早前调查揭露,工地普遍存在“未检查先签纸”现象——棚架尚未搭好,安全文件已签妥;风暴过后,无人勘察,证明照开。所谓“合资格人士”,有时只是影子签名。检查记录无电子追踪,无定位时间戳,造假成本极低。而劳工处与屋宇署之间权责模糊,十年仅一宗联合追责案例,高风险承建商被“放生”成常态。当安全变成 paperwork,工人攀爬的,便是生死未卜的危楼。
更深层的症结,在于责任链条的断裂。政府工程招标,“安全评分”权重不足,低价中标者即便安全记录劣迹斑斑,仍能承揽项目。分包层层转手,“以包代管”盛行,真正负责安全的人员身份模糊,工人连向谁报告隐患都不清楚。而一线工人呢?他们不敢举报,怕丢饭碗;培训流于形式,学不到真本领。违法成本更低得可笑——过去五年,平均年罚仅万元港币,对动辄亿计的工程不过是九牛一毛。有公司六年被定罪77次,照常投标施工。这哪里是监管?这是默许。
政府并非无动于衷。2025年3月起,新招标的政府楼宇工程中,半数须使用金属棚架。每日检查、拍照留证、修订安全守则,措施陆续出台。但政策覆盖窄、进度慢,全港数以万计的维修工程仍用竹棚,智慧监管系统迟迟未强制推行。改革像慢火炖汤,可人命经不起等待。
每一次火灾,都是对制度的拷问。我们不能再接受“事故后全面排查”的循环。必须立即强制所有高风险工程使用阻燃材料或金属棚架,建立电子化检查系统,杜绝纸面安全;必须提高罚则至足以吓退惯犯,并将安全表现纳入承建商信用档案,一票否决投标资格;必须设立独立举报通道,保护吹哨人,让工人敢说话。
城市向上生长,不应以生命为代价。当竹棚再次升起,请确保它托住的不是火焰,而是对生命的敬畏。安全不是事故后的哀悼词,而是每一天、每一处、每一根支架的坚守。否则配资头条官网,下一场大火,只会来得更猛。
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